（秦连国院长向迁西县第十六届人大第六次会议作法院工作报告）
2020年工作回顾
2020年，我院在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督和县政府、县政协及社会各界的大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持党对法院工作的绝对领导，牢牢把握“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，依法履行审判职能，着力服务中心工作，践行司法为民举措，各项工作取得新成效。
一、认真履行审判职责，维护社会公平正义
2020年，共受理各类诉讼案件2741件（另有旧存285件），审结2971件，结案率98.18%，人均结案135件，结案率排名为全市第三。刑事审判。共受理刑事案件261件（另有旧存12件），结案256件，结案率98.61%。一是扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。自2018年扫黑除恶专项斗争开展以来，我院共受理涉黑恶犯罪案件10件，涉案被告人89人，审结10件，生效9件，上诉1件。其中，依法审理谢某某等23名被告人组织领导参加黑社会性质组织犯罪案件，谢某某被判处有期徒刑二十二年零六个月，剥夺政治权利，并没收个人全部财产，其余各被告人被判处有期徒刑十六年至六个月不等的刑罚，并处罚金，没收个人违法所得；审理王某某等25名被告人恶势力集团犯罪案件，王某某被判处有期徒刑十五年，其余各被告人被判处有期徒刑九年两个月至六个月不等的刑罚，并处罚金，没收个人违法所得。二是黑财清底，严格财产刑。认真审查黑恶势力财产的来源、性质、用途，依法采取查封、扣押、冻结措施，彻底摧毁黑恶犯罪的经济基础，共判处涉黑恶财产刑共计18871.66万元，判处罚金420.4万元。 三是严惩涉众型经济犯罪。共审结非法经营罪案4件，涉案被告人11人，非法吸收公众存款罪案6件，涉案被告人26人，涉案金额高达近5亿元，参与人数达千人。四是大力适用刑事速裁程序。对59件危险驾驶案件，适用刑事速裁程序，进行了集中开庭，当庭宣判。五是严厉打击涉疫情犯罪。全年共审理涉疫情犯罪5件，涉案被告人5人。其中，对谎称代厂家销售口罩骗得他人财物的程某某判处有期徒刑五年，明知不合格体温计而予以出售的李某某判处有期徒刑一年。六是积极参与县委“亮剑行动”。审理涉爆及非法采矿案件6件，涉案被告人23人，各被告人被判处有期徒刑十二年至六个月不等的刑罚。民事审判。共受理民事案件2278件（另有旧存272件），审结2513件，结案率98.55%。司法服务保障举措不断加强，办案质量效率不断提高，人民群众满意度不断提升。一是扎实推进社会矛盾调处中心建设，强化诉源治理。在县委政法委的主导下，在6个中心法庭设立矛盾调处中心。法庭联合综治办、派出所、司法所和民调组织，建立起诉调对接机制，融入基层网格化管理。二是道交一体化平台建成并投入运营。对当事人争议不大的机动车交通事故责任纠纷案件通过该平台快速调处，切实减轻当事人诉累，及时维护交通事故受害人合法权益。三是成立旅游巡回法庭。对旅游纠纷案件“快立、快审、快结”，助力全县全域旅游示范区创建工作。四是妥善审理劳动争议、追索劳动报酬纠纷等案件。用心用情处理好与人民群众生产生活密切相关的纠纷案件，为确有困难的当事人落实诉讼费减缓免等司法救助制度。五是基层法庭指标晾晒显成绩。在唐山市委政法委组织开展的全市“两所一庭”指标晾晒工作中，东荒峪法庭、新集法庭、上营法庭均列入月排名前十位。其中，东荒峪法庭连续四个月排名全市基层法庭前十位。行政审判。共受理行政案件44件（其中旧存1件），审结44件，结案率97.78%。其中，行政诉讼案件17件，行政审判庭共审查非诉执行案件28件（准予执行23件，不准予执行5件）。2020年成立行政争议调解中心，共通过该平台成功化解行政纠纷5件。信访工作。“控源头、消积案”百日攻坚行动交办我院信访案件6件，办结5件。“集中治理重复信访、化解信访积案专项工作”中省高院转交的中联办交办案件3件，办结3件，最高院交办3件，办结2件，市政法委转交的国家信访局交办案件1件，办结1件，省信访局交办案件5件，办结3件。
二、围绕县域社会发展，发挥司法服务保障
抓防控，紧密筑牢疫情防线。全面落实县委关于疫情防控各项决策部署，制定工作方案，组建防控小组。年初，先后抽调2500余人次参与疫情防控，踊跃捐款共计19000元。发布《关于防控期间诉讼服务工作安排的通告》，停止立案庭、各办案组现场办公，减少人员接触。善作为，全面优化营商环境。加大产权司法保护力度，依法审理涉民营企业三角债、股权质押等纠纷案件10件，依法平等保护民营企业和企业家合法权益。审理非法集资、非法吸收公众存款犯罪案件5件。勇担当，积极参与棚改攻坚。在兴城镇照燕洲村房屋、土地征占工作中，我院成立专门拆迁调解组，深入照燕州村，与镇村干部共同努力，通过大量艰苦细致的工作，涉及的拆迁户全部签署协议，实现了和谐拆迁；在十一片区旧城改造工作中，我院组成的专门工作组与县房屋征收办、兴城镇党委政府及沙领子村两委干部密切配合，做通了长达十年，拒不搬迁的最后一户的思想工作，圆满完成了十一片区房屋、土地征占工作。
三、深化司法体制改革，优化审判资源配置
完成内设机构改革，科学调配人员。严格按照河北省机构编制委员会办公室、河北省高级人民法院《河北省基层人民法院职能配置、内设机构和人员编制规定》（冀机编办〔2019〕98号），完善了内设机构改革和人事工作调整。我院现有中央政法专项编制70名，其中，员额法官22名，全部在审判一线办案。院内实现1名员额法官、1名法官助理，2名书记员的人员配置。加强“一乡一庭”建设，切实发挥基层法庭作用。大力推进一乡一庭建设，在7个中心法庭的基础上，新设立11个乡镇法庭，实现了全县18个乡镇街道法庭全覆盖。目前，基层法庭均已配备1名员额法官、1名法官助理，1名法警、2名书记员的人员配置，实行区域内自主立案。
四、提升信息化水平，推进智慧法院建设
新审判大楼投入使用。迁西法院原办公楼为一栋老旧的砖混结构楼房，且办公用房严重不足，在县委、县政府的大力支持下顺利完成新审判大楼搬迁工作，为开展优质高效的司法服务和推进法院信息化建设提供了较好的物质基础。目前，院内设立刑事审判庭2个、少年法庭1个、民事审判庭11个、调解室13个，充分满足办案需要；“六专四室”设计方案已基本完成，建设资金正在审批中。推进一站式诉讼服务中心建设。畅通诉讼服务大厅、诉讼服务网、移动微法院、12368诉讼服务热线等多种渠道，设立当事人接待室、等候区、诉讼引导区，为群众提供精准、便捷、高效的诉讼服务。加强智慧法院建设。实现网上立案、缴费、送达、开庭、查询等全部审理流程网上办理。积极利用智能辅助办案系统，不断规范司法行为，提高司法运行效率。
五、强化政治担当意识，提升党建工作水平
持续强化党的建设工作。我院共有党员88人。院内设立1个党总支，党总支下设5个党支部。坚持党建工作和审判工作齐抓共管，严格落实“三会一课”、党内谈话、民主评议等制度，不断完善支部硬件设施，布置完善5个党员活动室，展示各支部创建特色。同时打造党建文化长廊，展示党的发展历程、我院党建文化、党员风采。不断加强教育培训工作。2020年共组织干警9人次外出参加政治理论及业务培训，院内组织各类政治理论及业务培训共16场，组织观看“人民法院大讲堂”民法典辅导讲座12场。以主题教育为依托，做好基层司法服务工作。派出包联干警73名，对2165户包联户进行实地走访，精准施策，帮助解决太平寨镇二村、赵庄子村、城子岭村道路、广场、村委会办公楼中水泥、砂石料短缺问题。同时，包联干警深入包联户开展法律宣传，对群众反映的实际问题提供法律帮助。
六、狠抓纪律作风建设，展示队伍良好形象
狠抓纪律作风建设。先后制定完善了《迁西县人民法院请销假制度》《迁西县人民法院进一步严格干警日常管理监督规定》《迁西县人民法院关于加强会议组织和会议纪律的规定》等9项制度，并认真落实。同时建设廉政文化长廊，纪律制度上墙。夯实党风廉政建设。召开警示教育大会2次，认真学习全省政法干警违纪违法案例通报，观看廉政教育片，以案为鉴保持正风肃纪高压态势。制定《迁西县人民法院严肃警风警纪提升干警素质教育整顿活动实施方案》，针对当前队伍中存在的问题，深入开展“严肃警风警纪、提升干警素质”教育整顿活动。并对新任职的中层干部进行廉政谈话。深化司法监督机制。主动接受县人大及其常委会、政协监督，认真接受人大常委会对法院行政审判工作进行审议，认真组织员额法官开展履职评议，根据审议和评议意见切实落实整改。邀请人大代表、政协委员视察法院、旁听庭审，不断提升法院工作透明度。落实司法公开要求。全年网上公开直播庭审1019次，公布裁判文书3489份。全年人民陪审员参与审判普通程序案件542件，陪审率96.44%。
2021年工作安排
2021年，我院将全面贯彻落实党的十九届五中全会和市委十届十一次全会、县委十三届九次、十一次全会的决策部署，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，以服务中心、保障大局为宗旨，坚守初心，全面履职，为迁西奋力开启新时代“画境迁西、经济强县、乐享之城”目标提供有力的司法服务保障。
毫不动摇坚持党的领导，加强人民法院政治建设。我院将以政治建设为统领，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。筑牢基层党组织堡垒，深化党支部标准化规范化建设，以党建水平提升推动业务水平提升。贯通运用“四种形态”，深化警示教育，努力完善廉政风险防控机制。加强纪律作风建设，强化内部监督，以零容忍态度严惩司法腐败，确保队伍清正廉洁。
依法严惩各类违法犯罪，持续推进法治迁西建设。牢固树立总体国家安全观，依法惩治各类刑事犯罪，继续保持反腐败高压态势，推动扫黑除恶长效常治，夯实平安迁西根基。监督支持依法行政，参与创新社会治理、立足审判职能防范化解重大风险，更好地维护政治安全、社会安定、人民安宁。
推动落实县委决策部署，服务经济社会发展大局。坚持“打财断血”和“打伞破网”，严格落实“两个一律”、“一案三查”，打造平安和谐的发展环境。紧紧围绕县委、县政府中心工作，动态研判并防范化解疫中疫后矛盾风险，从快从严惩处涉疫犯罪，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供法律保障。全面加强产权保护和民营企业家合法权益保障，助推重点工程、重点项目顺利进行，着力打造法治化营商环境，服务保障经济高质量发展。
始终不渝秉持人民至上，始终践行司法为民初心。加强民法典学习宣传，依法保护民事主体合法权益。依托现代化信息手段，纵深打造一站式诉讼服务中心。加强劳动、住房等涉民生案件审判工作，增强群众对司法工作的获得感。深入推进一乡一庭建设，落实为民便民举措。深化诉源治理，深入推进矛盾调处中心建设，着力提升诉前化解纠纷的能力，全力打造无讼村庄、和谐乡镇。
持续深化队伍从严管理，确保队伍忠诚干净担当。切实把法院队伍建设作为一项重大政治任务抓紧抓好，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法院队伍。中央政法工作会议明确今年教育整顿将在全国政法系统铺开,与此同时扫黑除恶将转入常态化开展。要毫不放松地加强党性修养和锻炼，教育引导广大干警坚定理想信念，严守政治纪律，永葆忠诚可靠的政治本色。要狠抓违纪违法问题查纠，贯彻惩前毖后、治病救人的方针，教育大多数、惩处极少数，确保问题不查清不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过。